1 велосипед на 1 пассажира. Отговорки у них обычно левые.
Официально обратиться можно через форму обратной связи, но многого я бы от этого не ждала. Потребовать можно только разъяснения.

Я с детской коляской по молодости пропускала автобусов по 5 , стоя на конечной. Подходит автобус, набивается, уезжает. Вторую дверь или не открывает вовсе или туда уже не влезть, потому что и так люди вываливаются. потом начала открывать дверь пинками. Эффективно, кстати. Один раз посторонний мужик водиле лицо подправил, когда он впустил всех пассажиров, закрыл первую дверь и попытался уехать.