там написано
Для оформления заказа на организацию поездки необходимо направить заявку-обращение на перевозку пассажиров специальными поездами или дополнительными вагонами в ОАО "Федеральная пассажирская компания" – дочернее предприятие ОАО "РЖД". В заявке должно быть указано:
* дата выезда;
* количество человек;
* маршрут следования;
* категория подвижного состава, в котором планируется осуществить перевозку.
При получении заявки-обращения заказчику предоставляется расчет стоимости заказа. После получения подтверждения от заказчика на указанную в заявке-обращении перевозку осуществляется организационно-техническая разработка маршрута.
и все, я так понимаю любой смертный может им подать заявку только денежку плати.