Сейчас только добавлю, что не пуская на соревнования людей без туристического разряда, ты ОФИЦИАЛЬНО закрываешь доступ БОЛЕЕ сильным участникам. Почему? Все просто.
Итак, возьмем абстрактного велосипедиста с неким временным запасом для занятий спортом или туризмом. Он может:
1) активно соверенствоваться, как велосипедист и велогонщик;
2) кататься время от времени, о немного повышая свой уровень;
3) заниматься туризмом, сиречь, бумагомарательством и бумагозаполнительством.
В каком случае он получит разряд по туризму? В последнем. Но этом же случае он не то что не улучшит, но ухудшит уровень езды на велосипеде. В двух других случаях - улучшит, следовательно, будет более серьезным конкурентом.