> Для подтверждения КС достаточно показать уверенное владение только одним навыком соответствующей КС.

Этот абзац должен быть в методике в пункте 2 слово в слово

> Погодные условия бывают сложные (определяют 4) и бывают экстремальные (6). Погодой 5 никак не сделать.

Должны быть пункты
5.4 Прохождение маршрута в пустынной местности при дневной температуре более 30º
5.5 Прохождение маршрута зимой при дневной температуре менее -25º
5.6 Прохождение маршрута в высокогорье (на маршруте имеются участки с высотой более 4000 м)

Иначе в высокогорье можно сделать четверку и шестерку, а пятерку нельзя - что, согласись, глупость

> Навыки низших категорий никак не могут заменит навыки высших.
Понятно, хотя может эту строчку добавить где-нибудь внизу - мелким шрифтом?

> 1200 км это минимальная длина, так что никакой ошибки в применении навыка 400 км нет.
То есть пятерку можно сделать, проехав 1000 км с 5-дневным автономом, или проехав за три дня 1200 км, а потом за две недели в день проезжать километров по десять?