> Вот если считаете, что вы готовы принять участие, в каком либо деле - вы это делаете.
> Должно быть, только правило о заявлении причастности вас к тому или иному виду деятельности, и правило приоритета.

Да все верно. Вот, допустим, тусовка и решила стать клубом. Каждый решил принять участие, заявил причастность и т.д.

Общее собрание в программе на год решило разработать эмблему. Кто-то принес эмблему, совет объявил "есть вариант, несите еще..", когда появилось достаточно вариантов, совет вынес их на общее обсуждение, определил порядок голосования (не собрание же будет определять сколько по времени голосовать), собрание утвердило вариант. А дальше эту эмблему надо нанести на флаги для участия в движении за трамваи и велосипеды. Вопросы: сколько флагов, как наносить эмблемы и сколько денег на это надо выделить из собранных членских взносов, да и вопрос, а участвовать ли вообще в этом движении - решает совет. Иначе долго, да дело не сдвинется с мертвой точки (попробуйте собрать целевые взносы на насение эмблемы на флаги:-).
Здесь два дела сделало собрание (решило разработать, утвердило вариант), восемь дел - совет. Клуб жизнеспособен. Совет необходим.
А заставлять кого-то что-то делать нельзя и ни к чему. Если созрел для вступления в клуб, надо делать для клуба одно маленькое хорошее дело в год, раз в год заплатить немного денег (50 - 100 рубей) и быть согласным с Уставом клуба. Это и правда все!